Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, меняющий регулирование традиционного рыболовства коренных малочисленных народов. При обсуждении были озвучены замечания к документу, их предполагается урегулировать при доработке.
Законопроект был внесен в Госдуму в марте прошлого года [https://fishnews.ru/news/46740] по инициативе первого заместителя председателя Комитета ГД по делам национальностей Ильдара Гильмутдинова и сенатора, президента Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ Григория Ледкова.

Предлагается отменить «заявительный принцип» при осуществлении традиционного рыболовства физическими лицами, относящимися к коренным малочисленным народам. Доступ к водным биоресурсам планируют предоставлять на основании информации из реестра КМНС [https://fishnews.ru/news/38421].

Как рассказал Ильдар Гильмутдинов, возможности лова будут предоставляться представителям коренных народов исходя из объема, не превышающего годовую норму добычи. «Эту норму годовой добычи будет определять орган исполнительной власти субъектов [РФ — прим. ред.] по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству», — отметил парламентарий.

Еще один блок законопроекта касается общин коренных народов. Такие объединения планируется наделить равными возможностями с другими юридическими лицами в получении объемов водных биоресурсов, сообщает корреспондент Fishnews.

«Порой эти общины являются единственными организациями (предприятиями) в поселках или в поселениях, которые предоставляют и работу и, в том числе, являются кормильцами. Поэтому для них очень важно, чтобы у них тоже был доступ к этим биологическим ресурсам наравне в том числе и с предприятиями и организациями, они такие же юридические лица», — подчеркнул Ильдар Гильмутдинов.

Член Комитета ГД по аграрным вопросам Николай Васильев заявил, что комитет в целом поддерживает идею законопроекта, однако при обсуждении депутаты выдвинули ряд существенных замечаний.

По словам Николая Васильева, «самым дискуссионным положением» законопроекта стало приравнивание общин к другим предприятиям рыбохозяйственного комплекса, «наделение их равными возможностями в получении объемов водных биоресурсов».

Представитель комитета считает, что соответствующее положение необходимо соотнести со статьей 5 федерального закона «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов…». Согласно этой статье, «община малочисленных народов может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана».

Вопросы у аграрного комитета, по словам депутата, вызвало также положение законопроекта о годовой норме вылова, устанавливаемой субъектами Федерации. «В соответствии с законом о рыболовстве, объемы вылова водных биоресурсов устанавливаются отдельно для каждого рыбохозяйственного бассейна и в отношении конкретных видов водных биоресурсов. В связи с этим необходимо предлагаемые изменения согласовать со статьей закона о рыболовстве», — обратил внимание Николай Васильев.

Он отметил, что правительство поддерживает законопроект при условии его доработки. Кроме того, по словам депутата, исполнительные и законодательные органы 63 субъектов РФ также поддержали законопроект, а органы исполнительной власти пяти регионов — не поддержали.

Больше новостей читайте в телеграм-канале Fishnews [http://ttttt.me/fishnewschannel].
Fishnews