Наилучшим вариантом для управления рыбной отраслью является федеральный орган исполнительной власти, который подчиняется напрямую Правительству, считает председатель правления ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» Сергей Сенько.
РИА Fishnews.ru продолжает публиковать комментарии представителей рыбацкой общественности по поводу возможного изменения системы управления отраслью [http://www.fishnews.ru/rubric/novaya-struktura-pravitel-stva/6397].
По словам председателя правления АСРКС Сергея Сенько, нынешняя схема, когда Росрыболовство передано в ведение Министерства сельского хозяйства, не обеспечивает положительного эффекта для рыбохозяйственного комплекса. Прежде всего, между правительством и рыбной отраслью появилось дополнительное звено, причем среди чиновников нечасто встретишь специалистов, которые бы по-настоящему разбирались в вопросах рыбного хозяйства.
«Даже руководитель Росрыболовства у нас не является заместителем министра, хотя вроде бы сначала предполагалось именно так. Можно по-разному оценивать работу главы федерального агентства, но уже статус говорит сам за себя», – заявил представитель ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области».
Появление дополнительной надстройки над курирующим отрасль федеральным агентством, отсутствие профессионализма, по словам Сергея Сенько, приводят к проблемам в организации промысла.
Собеседник информагентства напомнил, что еще в прошлом году, когда Росрыболовство перешло в подчинение Минсельхозу, представители отрасли обращались к руководству страны с просьбой отказаться от таких изменений.
Любая реорганизация – это определенная нестабильность, тем более что чиновники при этом нередко заботятся не о благе отрасли, а о личных интересах, отметил председатель правления АСРКС.
«За последние 20 лет, если не ошибаюсь, система управления рыбной отраслью реформировалась уже 15 раз. То есть практически каждый год что-то пытаются изменить. Все это не отвечает требованиям стабильности, поступательного движения», – добавил представитель рыбацкой ассоциации.
Коснулся Сергей Сенько и такой проблемной для рыбопромышленных предприятий темы, как ветеринарный контроль. Казалось бы, после того как рыбную отрасль стало курировать Министерство сельского хозяйства, в чьем ведении находится Россельхознадзор, дело должно было пойти на лад, однако этого не произошло, поделился наблюдениями собеседник информагентства. В качестве примера он привел ситуацию с наважьей путиной на Сахалине: если в прошлом году лабораторный контроль уловов был организован непосредственно в порту Поронайска, то в этом году рыбакам приходится возить рыбу на проверку в Южно-Сахалинск.
По словам председателя правления АСРКС, Координационный совет рыбохозяйственных объединений Сахалинской области направил премьер-министру Дмитрию Медведеву обращение с просьбой создать самостоятельный федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства и не допустить дробления полномочий.
– В идеале хотелось бы видеть Министерство рыбного хозяйства, но можно вернуться и к федеральному агентству, которое бы замыкалось непосредственно на Правительство РФ, – считает представитель ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области».
Вариант с созданием Министерства возобновляемых природных ресурсов, которое занялось бы государственным управлением и контролем в сфере рыбного, лесного хозяйства и охоты, по мнению Сергея Сенько, вызывает много вопросов: пока непонятно, как могло бы работать такое ведомство. «Сколько уже было экспериментов, но только когда управление отраслью осуществляет самостоятельный федеральный орган власти, есть какой-то прогресс», – заявил собеседник информагентства.
РИА Fishnews.ru