III Съезд работников рыбного хозяйства четко и ясно высказался за создание Минрыбхоза. Все другие предложения по управлению отраслью – это суррогат, который рыбакам постоянно пытаются навязать, убежден председатель координационного Совета Северного бассейна Вячеслав Зиланов.
Комментируя предложения по изменению системы госуправления рыбохозяйственной деятельностью России, председатель Координационного совета работников рыбного хозяйства РФ, председатель координационного Совета Северного бассейна, член совета ВАРПЭ, член Совета по развитию рыбохозяйственного комплекса России Вячеслав Зиланов обратил внимание на то, что в пункте 29 Решения Третьего Съезда работников рыбного хозяйства была четко прописана позиция рыбаков:
«Предложить Президенту РФ, председателю Правительства РФ повысить роль федерального органа исполнительной власти, ответственного за выработку и реализацию государственной политики в области рыбного хозяйства, путем создания в структуре органов государственного управления Министерства рыбного хозяйства России. Наделить Минрыбхоз России необходимыми полномочиями, обеспечивающими максимальную концентрацию в одном органе исполнительной власти всех функций государственного управления, необходимого для выработки и реализации государственной рыбохозяйственной политики в интересах достижения главной цели – обеспечение продовольственной безопасности в части потребления населением России рыбы и морепродуктов…».
– Это означает, что в зону ответственности Минрыбхоза должны входить и добыча, и переработка водных биоресурсов, и аквакультура (марикультура), и в определенной степени реализация рыбной продукции (до сетевых магазинов) – то есть все, что связано с рыбным хозяйством. В этом же ведомстве должны решаться и вопросы работы российского рыболовного флота в Мировом океане, вся отраслевая международная деятельность, которая прежде всего важна для Северного и Западного бассейнов. Только Минрыбхоз как самостоятельный орган власти, напрямую подчиняющийся Правительству РФ, способен решать все вопросы, связанные с управлением, с государственным регулированием, с выработкой рыбохозяйственной политики в интересах достижения главной цели – обеспечить население страны рыбной продукцией высокого качества, – заявил РИА Fishnews.ru Вячеслав Зиланов.
Все другие предложения, по словам собеседника информагентства, – «это суррогат, который нам постоянно пытаются навязать». Так, в предложениях Росрыболовства, в письме председателя Общественного совета при Росрыболовстве [http://www.fishnews.ru/rubric/novaya-struktura-pravitel-stva/6411http:/www.fishnews.ru/rubric/novaya-struktura-pravitel-stva/6411] говорится о возможности создания Министерства возобновляемых природных ресурсов, которое займется государственным управлением и контролем в сфере рыбного, лесного хозяйства и охоты. «Это же полнейшая чушь! В голове грамотного управленца государственного уровня подобных обобщений и возникать не должно – это совершенно разные направления деятельности», – уверен заслуженный работник рыбного хозяйства России.
– Подчеркну, основная деятельность нашего основного производственного звена – рыболовного флота – осуществляется за пределами территории Российской Федерации, на подвижных средствах производства (судах). Да, они работают под российским флагом, но все суда находятся в частной собственности, и в любое время, как только будут созданы те или иные неустойчивые экономические условия, собственник может сменить флаг, забрать свое судно и государство останется без основных производственных фондов.
Поэтому еще раз повторю, что предложение объединить под одной крышей рыбу, охоту и лес – это абракадабра. И меня удивляет, что Общественный совет при Росрыболовстве вдруг поддержал эту идею. Это уже не совет профессионалов при государственном ведомстве, а скорее марионеточный орган, которым руководят непосредственные идеологи этой глупейшей идеи, – заключил Вячеслав Зиланов.
Бессмысленно, на его взгляд, говорить и об организации отдельного контроля возобновляемых ресурсов. «Если говорить о территории России – это один вопрос. Мы же ведем речь о водных биоресурсах главным образом за пределами территории нашей страны, где действуют не только национальные правила, но и международные нормы и обязательства Российской Федерации», – отметил председатель Координационного совета работников рыбного хозяйства.
РИА Fishnews.ru