Закон «О любительском рыболовстве» должен разрешить споры в рыбацкой среде и устранить правовые недоговоренности, считает член Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Георгий Карлов.
Депутат Государственной Думы от Сахалинской области Георгий Карлов отметил, что закон решает важные для региона вопросы, так как любительской рыбалкой увлекаются более 30 тыс. сахалинцев. По его словам, теперь за населением будет закреплено право свободно и бесплатно ловить рыбу на водных объектах общего пользования.
Комментируя для РИА Fishnews.ru резонансный законопроект, Георгий Карлов рассказал о необходимости четкой нормативной базы прямого действия, которая урегулирует многие спорные моменты, установит разрешенные места и орудия лова и устранит правовые недоговоренности. По мнению депутата, жесткая регламентация позволит не допустить спекуляций на законе или двояких трактовок его чиновниками.
«Во-первых, закон теперь четко прописывает права населения, проживающего на Сахалине, чего раньше не было, во-вторых, является правовой основой для развития рыболовного туризма на островах, имеется в виду коммерциализация по вылову ценных пород рыб и создание рыболовных хозяйств по спортивному рыболовству», – заявил собеседник информагентства.
Первичное рассмотрение правительственного проекта ФЗ «О любительском рыболовстве» [http://www.fishnews.ru/rubric/lyubitelskaya-ryibalka/6423] состоялось в Госдуме на заседании Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии 17 января. В настоящее время законопроект разослан для обсуждения в регионы, срок подачи поправок и замечаний – до 20 февраля.
Согласно документу, перечни рыболовных участков в регионе будет формировать специально созданная комиссия, которую возглавит губернатор. Законопроект предусматривает перечень из 14 видов особо ценных рыб и крабов, на добычу которых нужно будет получать именные разрешения. Это кета, горбуша, сима, кижуч, нерка, чавыча, микижа, семга, нельма, муксун и таймень, а также камчатский, колючий и синий крабы. Установлены ставки сбора за вылов одной особи этих видов. Например, за добычу тайменя необходимо будет заплатить 476 рублей, семги – 300 рублей, любого из трех видов краба – 200 рублей, кеты – 80 рублей, горбуши – 35 рублей и т. д. Именное разрешение рыболова является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер.
Перечень рыболовных участков утверждается с учетом результатов общественных обсуждений, организуемых органами исполнительной власти субъекта РФ. Проект содержит нормы, регулирующие выделение участков для вылова водных биоресурсов по именным разрешениям рыболова в отношении ценных и особо ценных пород. При этом общая площадь таких рыболовных участков не должна превышать 10% водного фонда, находящегося в границах региона. Рыбалка остается бесплатной, однако запрещено без разрешения ловить в пределах акватории участков, не отведенных для цели организации любительского рыболовства.
Георгий Карлов заметил, что в проекте еще имеются недоработки, в частности, депутат обратил внимание на стоимость вылова ценных пород рыб. «Сахалинцу, который вырос на берегу, платить 200 рублей, чтобы иметь возможность поймать две рыбины, это, наверное, много, здесь нужна соразмерность. Когда мы говорим о семге и о горбуше, лицензию на вылов которых уравняли в цене, – это тоже неправильно», – отметил член Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии.
РИА Fishnews.ru