Итоги 2012 г. указывают на повышение роли рыбохозяйственного комплекса в формировании экономического потенциала страны. Об этом было заявлено на Всероссийском совещании Росрыболовства, открывшемся 4 марта в Красноярске.
На пленарном заседании советник руководителя Росрыболовства Вячеслав Бычков остановился на показателях развития отрасли. «Значительно повысилась роль рыбохозяйственного комплекса в формировании экономического потенциала страны. Совершенствуется нормативно-правовая база, принята государственная программа развития отрасли, усиливаются меры контроля и надзора в сфере сохранения и рационального использования водных биоресурсов, расширяется международное сотрудничество в области рыболовства, укрепляются силы рыбоохраны», – обобщил основные направления работы представитель ведомства.
Что касается количественных показателей, достигнутых отраслью в 2012 г., то, по словам Вячеслава Бычкова, отечественному рыбному хозяйству удалось вплотную приблизиться к показателям, обозначенным в Доктрине продовольственной безопасности: доля российской рыбной продукции на внутреннем рынке, по предварительным данным, составила порядка 78,2% (при утвержденных доктриной 80%).
Как сообщили РИА Fishnews.ru в центре общественных связей Росрыболовства, общий вылов российских рыбаков в районах Мирового океана и во внутренних пресноводных водоемах, по предварительным данным, превысил 4,261 млн. тонн, что соответствует уровню предыдущего года. Основная доля вылова – около 3 млн. тонн (69%) традиционно пришлась на Дальневосточный бассейн. Доля Северного рыбохозяйственного бассейна – чуть более полумиллиона тонн (13,3%).
Свои рекорды принесла лососевая путина-2012: в Камчатском и Хабаровском краях достигнуты самые высокие показатели по вылову для четного «нерыбного» года. В общей сложности в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне добыто 441,6 тыс. тонн красной рыбы.
Продолжился рост объемов вылова ВБР в пресноводных водоемах: в 2011-2012 добыто около 124-136 тыс. тонн против порядка 100 тыс. тонн в 2007-2008 гг.
«В целом рыбная отрасль продолжает демонстрировать положительную динамику развития, растут социально-экономические показатели. Чтобы продолжить движение в этом направлении, требуются не только грамотные управленческие решения, но и стабильность, понятные и долговременные правила, создающие для бизнеса продолжительный горизонт планирования», – подчеркнул советник руководителя Федерального агентства по рыболовству.
Участники совещания подробно остановились на ряде отдельных направлений отраслевой деятельности, в том числе международной. Так, в прошлом году новое представительство ФАР открылось в Республике Сенегал. Было подписано сразу несколько межправительственных соглашений, направленных на борьбу с незаконной добычей водных биоресурсов. Среди них двусторонние соглашения о сотрудничестве в области предупреждения ННН-промысла живых морских ресурсов, заключенные с правительствами КНДР, КНР и Японии, а также Меморандум о взаимопонимании между правительствами России и Канады в области сотрудничества по предупреждению, сдерживанию и ликвидации ННН-промысла. Правительством РФ выпущено 12 решений по вопросам международной рыболовной политики.
Успешным 2012 г. стал и для такого направления отраслевой деятельности как воспроизводство – выпущено 11,1 млрд. молоди и личинок водных биоресурсов, плановое задание выполнено на 102%. Отмечается, что показатели выпуска молоди превысили рекордный уровень 1983 г., когда работы по искусственному воспроизводству осуществляли рыбоводные организация всех республик Советского Союза. Выходу на новый показатель способствовало активное привлечение компенсационных и собственных средств, поскольку финансирование из федерального бюджета на цели воспроизводства по сравнению с 2009 г. уменьшилось в 1,5 раза.
Особое внимание уделяется восстановлению популяции осетровых. Эту задачу выполняют рыбоводные заводы Южного федерального округа. В водные объекты ЮФО и Сибири отправилось 45 млн. штук молоди осетровых, план выпуска превышен на 5%.
Благоприятно отразилась деятельность рыборазводных заводов и на популяциях лососей. Одним из важнейших итогов деятельности Росрыболовства в этом направлении стало исключение из Красной книги Российской Федерации озерного лосося шуйской популяции и кутума.
О работе рыбоохранных органов Росрыболовства на всероссийском совещании доложил начальник Управления контроля, надзора и рыбоохраны ФАР Григорий Терпелюк. По его словам, предельная численность должностных лиц теруправлений федерального агентства, осуществляющих контроль и надзор в области рыболовства и сохранения ВБР, будет увеличена на 1300 человек. В это число входят и специалисты вспомогательного персонала. При этом приостанавливается сокращение 460 сотрудников региональных управлений Росрыболовства.
В территориальные управления в прошлом году поступило 39 судов и 579 автомобилей повышенной проходимости. «Росрыболовство сегодня предпринимает все возможные меры, чтобы продолжить обновление рыбоохранного флота и автопарка», – подчеркнул руководитель профильного управления ФАР.
По результатам рейдов в 2012 г. во внутренних водоемах сотрудники рыбоохраны выявили 140 тыс. нарушений законодательства в области рыболовства, сумма наложенных штрафов превысила 200 млн. рублей. Ущерб, причиненный водным биоресурсам, оценивается в 60 млн. рублей. В следственные органы направлено почти 3,5 тыс. материалов для принятия решения о возбуждении уголовных дел.
«В целом, сравнивая основные показатели работы рыбоохраны 2012 года с предыдущим 2011-м, необходимо отметить положительную динамику роста по всем направлениям деятельности, в среднем более чем в 1,2 раза», – подытожил Вячеслав Бычков. При этом лучшие сотрудники рыбоохраны, как показала статистика, трудятся в Нижнеобском, Средневолжском и Верхнеобском теруправлениях ФАР.
В 2012 г. Росрыболовство продолжило работу по нормативно-правовому урегулированию вопроса обеспечения сотрудников рыбоохраны служебным огнестрельным оружием. В итоге были приняты соответствующие постановления Правительства: об обеспечении боевым ручным стрелковым оружием, а также охотничьим огнестрельным оружием [http://www.fishnews.ru/rubric/brakonerstvo/6122] (№1089 от 24 октября 2012 г.) и об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (№1394 от 25 декабря 2012 г.). В первом полугодии 2013 г. Минсельхоз должен принять соответствующие инструкции, регламентирующие оборот оружия в подразделениях рыбоохраны России.
5 марта Всероссийское совещание Росрыболовства продолжит работу.
РИА Fishnews.ru