Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, направленный на повышение ответственности в области ветеринарии. В частности, предложено отдельно оговорить штрафы за перевозку продукции без ветеринарно-сопроводительных документов.
На рассмотрение Государственной Думы направлен проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Как сообщает корреспондент РИА Fishnews.ru, проект федерального закона предусматривает увеличение штрафов за нарушение статьи 10.7 КоАП РФ (сокрытие сведений о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных).
Предложена новая редакция статьи 10.8 КоАП РФ (в законопроекте ее название звучит следующим образом: «Нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных, правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства»).
За перевозку сельскохозяйственных животных и продуктов животноводства без ветеринарно-сопроводительных документов, за исключением транспортировки для личного пользования, предусмотрен административный штраф для граждан – от 3 тыс. до 5 тыс. рублей; для должностных лиц – от 30 тыс. до 40 тыс. рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 30 тыс. до 40 тыс. рублей. Для юридических лиц такое нарушение обойдется в сумму от 300 тыс. до 500 тыс. рублей.
В статью вводится новая часть: «Нарушение ветеринарно-санитарных правил, предъявляемых к сбору, утилизации и уничтожению биологических отходов». В этом случае гражданам грозит административный штраф в размере от 4 тыс. до 5 тыс. рублей, должностным лицам – от 20 тыс. до 40 тыс. рублей. Для лиц, занимающихся предпринимательством без образования юридического лица, предусмотрено наказание в виде штрафа от 40 тыс. до 50 тыс. рублей или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц - от 500 тыс. до 700 тыс. рублей или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.
В остальных случая нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства, согласно законопроекту, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 тыс. рублей; на должностных лиц – от 3 тыс. до 5 тыс. рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 3 тыс. до 5 тыс. рублей; на юридических лиц – от 10 тыс. до 20 тыс. рублей.
При этом под продуктами животноводства в частях 1 и 2 статьи подразумеваются товары, включенные в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317. В этот список, среди прочего, входит и продукция из водных биоресурсов.
Правке подверглась и статья 19.5. Часть 8 этой статьи предложено изложить следующим образом: «Невыполнение в установленный срок законных требований лиц, уполномоченных на осуществление государственного ветеринарного контроля (надзора), об устранении нарушений ветеринарно-санитарных требований и правил влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 4 тыс. рублей; на должностных лиц – от 20 тыс. до 40 тыс. рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 20 тыс. до 40 тыс. рублей; на юридических лиц – от 200 тыс. до 500 тыс. рублей».
Более жесткую ответственность предложено предусмотреть, если указанные действия (бездействие) совершены в период осуществления на территории ограничительных мероприятий (карантина), для чего статья 19.5 дополняется частью 81.
В случае принятия закон вступит в силу со дня официального опубликования.
Как отмечено в пояснительной записке к законопроекту, поправки разработаны Министерством сельского хозяйства в соответствии с поручением Правительства РФ от 20 января 2011 г.
Законопроект предусматривает внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части уточнения составов правонарушений и усиления административной ответственности за нарушение законодательства в сфере ветеринарии.
Отмечено, что Минсельхоз России проанализировал информацию, представленную федеральными органами исполнительной власти и региональными органами исполнительной власти в области ветеринарии, а также Россельхознадзором по применению составов административных правонарушений в области ветеринарии. В результате сделан вывод, что о низкой эффективности действующих размеров штрафов, так как эти размеры позволяют повторно допускать правонарушения.
«Принятие законопроекта позволит снизить факторы риска распространения болезней животных, а также повысить ответственность юридических лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и граждан», – сказано в пояснительной записке.
Также указано, что реализация законопроекта не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета.
Законопроект и пояснительную записку к нему смотрите во вложенном файле вверху страницы.
РИА Fishnews.ru