К 1 августа Правительство РФ должно представить предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего работу рыбохозяйственного комплекса. К приоритетным отнесены вопросы прибрежного промысла и аквакультуры.
Президент России Владимир Путин в числе поручений по развитию рыбохозяйственного комплекса [http://www.fishnews.ru/rubric/novaya-struktura-pravitel-stva/6656] дал задание Правительству представить предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего деятельность рыбохозяйственного комплекса.
При этом, как сообщает корреспондент РИА Fishnews.ru, Правительство должно обратить особое внимание на решение ряда вопросов. В их числе – развитие аквакультуры. Представители отрасли неоднократно отмечали, что огромным стимулом для этого вида деятельности может стать принятие федерального закона «Об аквакультуре» – подчеркивалось, правда, что в документе необходимо тщательно учесть практические тонкости.
К требующим особого внимания в поручениях Президента отнесен и вопрос регламентации перехода права на добычу водных биоресурсов от одного юридического лица к другому, в том числе в порядке универсального правопреемства.
Также речь идет о развитии прибрежного рыболовства. Глава государства поручил рассмотреть вопрос «о возможности определения допустимых видов переработки для каждого рыбохозяйственного бассейна и вида добываемых водных биоресурсов, исходя из принципов экономической целесообразности их доставки для переработки на берег».
Проблемы «прибрежки» поднимаются практически каждый раз, когда обсуждается законодательное регулирование рыбной отрасли. Причина кроется в недостатках нормативно-правовой базы: в федеральном законе «О рыболовстве...» нет однозначного ответа, что считать обработкой уловов водных биоресурсов, а что – производством продукции из ВБР. До сих пор озвучивается вопрос: если переработка на судах при прибрежном промысле не допускается, то как быть с отдельными районами промысла, из которых в силу географических, климатических и экономических причин невозможно поставлять рыбу для переработки на берег? Кроме того, по словам специалистов, ситуацию осложнила неразбериха с понятиями «перегруза», «приемки» и «выгрузки».
Для решения проблем «прибрежки» было разработано и направлено в Госдуму несколько законопроектов, однако до сих пор поправки ждут своего часа.
Росрыболовство между тем в прошлом году достаточно однозначно заявляло о том, что в перспективе разделения на прибрежные и промышленные квоты не будет, рыбная отрасль перейдет к единой промышленной квоте.
РИА Fishnews.ru