Налоговые льготы позволили существенно снизить нагрузку на отрасль, однако сумма инвестиций в основные средства за 2008-2011 гг. не превышает 40% в объеме высвобожденных денежных средств. Об этом было заявлено на совещании в полпредстве Президента РФ в ДФО.

Итоги проверки исполнения на Дальнем Востоке федерального законодательства и решений Президента России в области рыбохозяйственного комплекса, развития береговой инфраструктуры по приемке, хранению и переработке продукции морских биоресурсов были подведены на совещании в полпредстве Президента РФ в ДФО.

Проверка проводилась в Камчатском, Приморском, Хабаровском краях и Сахалинской области по поручению полпреда Виктора Ишаева. В работе были задействованы органы исполнительной власти субъектов Федерации, налоговые и таможенные органы, территориальные управления Росрыболовства, пограничные управления ФСБ, органы прокуратуры и Россельхознадзора.

Так, по данным проверки, за 2008-2011 гг. общая сумма налоговых начислений по результатам деятельности рыбохозяйственного комплекса Дальневосточного федерального округа составила порядка 53,6 млрд. рублей, в том числе сумма высвобожденных налоговых обязательств в результате применения льгот – 27,3 млрд. рублей. Сумма фактических платежей составила 26,3 млрд. рублей.

Таким образом, как сообщили РИА Fishnews.ru в аппарате полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе, государственные преференции по налогообложению позволили снизить налоговую нагрузку на отрасль более чем в два раза. Однако сумма инвестиций в основные средства составила за три года 8,2 млрд. рублей, что не превышает 40% в объеме высвобожденных денежных средств от предоставленных государством преференций.

Проведен анализ мощности и состояния рыбных терминалов морских портов Дальнего Востока. По мнению комиссии полпредства, уровень портовых сооружений является проблемой как для рыбаков, так и для морских пунктов пропуска через госграницу, что препятствует поставке уловов на внутренний рынок. В то же время данные, предоставленные в полпредство различными органами власти, свидетельствуют о слабой информированности региональных властей о ситуации с рыбными терминалами и планах по их реконструкции.

Отдельно отмечено, что значительный объем квот на добычу минтая в 2012 г. получили крупные рыбохозяйственные предприятия Дальнего Востока, находящиеся под контролем группы китайских компаний.

Отрицательную динамику имеют результаты оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов в сфере оборота водных биоресурсов. В 2011 г. в сравнении с предыдущим годом преступлений в этой сфере выявлено на 16,7% меньше, фактов браконьерства – на 9,1% меньше, сумма возмещенного ущерба снизилась на 37,8%.

В 2010 г. также наблюдалось снижение этих показателей в сравнении с 2009 г.: выявленных преступлений – на 76,9%, фактов браконьерства – на 83,4%,суммы возмещенного ущерба – на 63%.

Кроме того, аппарат полпреда провел анализ информации торговых представительств стран Японии, Республика Корея, КНР и Федеральной таможенной службы России по объемам экспорта рыбы и морепродуктов. По словам заместителя полпреда Владимира Сыркина, с Дальнего Востока продолжаются нелегальные поставки морских биоресурсов. Данные о вывозе рыбы и морепродуктов из России по-прежнему расходятся с данными о ввозе в страны-импортеры.

Так, в 2011 г. отраженный в официальных данных объем продукции, вывезенной из России в Японии, в 1,4 раза меньше, чем объем ввезенной продукции в Японию из России. По стоимости эти данные расходятся в пять раз. Российские данные по экспорту и импорту отличаются и от данных таможенных служб Китая и Кореи. Неучтенный доход, фиксируемый в расхождении данных по физическому объему и стоимости рыбы и рыбопродукции из регионов Дальневосточного федерального округа и импорта, составляет ежегодно порядка 1 млрд. долларов.

Владимир Сыркин отметил, что в 2011 г. Россия поставила на экспорт практически такой же объем рыбы, что и импортировала. «Мы посмотрели – экспорт и импорт рыбы идет практически по одним и тем же наименованиям продукции. Однако по сумме морепродукты, поставляемые на экспорт, в два раза дешевле импортируемых», – отметил он.

Заместитель полпреда потребовал от федеральных и региональных органов власти усилить работу по всем поднятым на совещании вопросам и доложить о ее результатах к середине апреля. По его словам, эффективность деятельности органов государственной власти и предприятий в рыбохозяйственной сфере будет рассмотрена на заседании межведомственной комиссии, которое проведет Виктор Ишаев.

РИА Fishnews.ru