В Роспотребнадзоре заявили о том, что не поддерживают предложения Белоруссии по отсрочке вступления в силу Технического регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» в отношении ряда товаров, в том числе рыбы.
10 июня в Евразийской экономической комиссии прошла видеоконференция с участием экспертов федеральных органов власти государств-членов Таможенного союза. Обсуждались вопросы вступления в силу с 1 июля 2013 г. Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (утвержден Решением Комиссии ТС от 9 декабря 2011 г. № 880), в том числе порядок осуществления государственной регистрации производственных объектов, госрегистрации специализированной пищевой продукции и пищевой продукции нового вида.
При этом обращают на себя внимание участившиеся случаи превышения Евразийской экономической комиссией своей компетенции и тенденциозной трактовки отдельных положений правовых актов, заявили в Роспотребнадзоре, указывая на Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер ЕЭК.
Как сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-центре федеральной службы, актами ТС определяются только общие подходы и правила государственной регистрации. Определение уполномоченного органа по регистрации (статья 31), равно как и в целом системы органов, осуществляющих государственно-властные полномочия, относится исключительно к компетенции государств – членов Таможенного союза и по этим причинам не является предметом рассмотрения департаментов ЕЭК, добавили в ведомстве.
В Роспотребнадзоре обратили внимание на то, что в каждом государстве система органов, осуществляющих надзор, имеет свои особенности. Также к исключительной компетенции страны относится разграничение полномочий между соответствующими органами власти.
Федеральная служба выразила свою позицию по вопросу государственной регистрации производственных объектов в России. В ведомстве полагают, что если речь идет о производственных объектах по получению непереработанной (сырой) пищевой продукции животного происхождения, то регистрация должна осуществляться органом, государственного ветеринарного надзора. Производственные объекты, занимающиеся деятельностью по переработке непереработанной пищевой продукции, должен регистрировать орган по государственному санитарно-эпидемиологическому надзору.
Одновременно Роспотребнадзор согласился с мнением экспертов Белоруссии и Казахстана об использовании национальных реестров свидетельств о государственной регистрации пищевой продукции для формирования Единых реестров Таможенного союза о государственной регистрации специализированной пищевой продукции и пищевой продукции нового вида.
Также на площадке ЕЭК обсуждаются вопросы внесения изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880.
По информации Роспотребнадзора, белорусская сторона предлагает отсрочить вступление в силу Технического регламента в отношении молока и молочной продукции, мяса и мясной продукции, рыбы и рыбной продукции, алкогольной продукции и связанных с ними процессов производства. Кроме того, зарубежные коллеги выступают за то, чтобы изъять из Решения Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880 пункты 4.2.6 и 4.2.7 об исключении из Единого перечня товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), переработанной пищевой продукции животного происхождения.
По мнению Роспотребнадзора, белорусской стороной, со ссылкой на международный опыт, делаются беспрецедентные попытки вмешательства во внутреннюю систему организации надзора за качеством и безопасностью пищевых продуктов.
«В свою очередь Российская Федерация отмечает очевидную неспособность организации в Республике Беларусь государственного надзора общепринятым международным требованиям, что не позволяет давать подобного рода рекомендации. В частности, надзор за пищевыми продуктами осуществляют лица, не являющимися государственными служащими», - обратили внимание в российском ведомстве.
«При этом позиция Республики Беларусь в отношении контроля ветеринарной службой за переработанной (готовой) пищевой продукцией вызывает обеспокоенность, учитывая возникающие в недавнем прошлом серьезные проблемы в отношении качества белорусской молочной продукции, в части соблюдения законодательства в области защиты прав потребителей», - добавили в Роспотребнадзоре.
Федеральная служба также заявила о том, что не поддерживает предложения по внесению изменений в Решение КТС в части отсрочки вступления в силу Технического регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» в отношении молока и молочной продукции, мяса и мясной продукции, рыбы и рыбной продукции, алкогольной продукции и связанных с ними процессов производства, а также выдачи ветеринарного сертификата на переработанную (готовую) пищевую продукцию.
Представители бизнеса между тем уже успели заявить о своей позиции по поводу контроля за продовольствием. «Публичное разбирательство по распределению функций ветеринарного и санитарного надзора, нелогичное и немотивированное, на фоне недоверия потребителя к пищевой продукции, административных барьеров для бизнеса, отсутствия сроков вступления в силу вертикальных Технических регламентов по безопасности пищевой продукции, - свидетельствует о том, что назрела необходимость реформы системы надзора над пищевой продукцией в Российской Федерации», - прокомментировал пресс-релиз Роспотребнадзора исполнительный директор «Рыбного союза» Сергей Гудков.
РИА Fishnews.ru