Разработаны проекты Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам регионов для поддержки организаций аквакультуры. Цель – помощь с погашением инвестиционных кредитов и развитие системы страхования рисков в отрасли.
Проект постановления Правительства РФ об утверждении Правил размещен на Едином портале раскрытия информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативно-правовых актов. На общественное обсуждение отведено 15 дней, с 4 по 19 сентября 2013 г., сообщает корреспондент Fishnews.
Проект постановления разработан в целях реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса» [http://www.fishnews.ru/rubric/ofitsialno/6601], утвержденной в марте этого года.
В пояснительной записке к проекту отмечено, что инерционная тенденция темпов роста производства в аквакультуре связана с различными сдерживающими факторами, но основным из них является отсутствие многосторонней системы государственной поддержки.
Проект постановления направлен на организацию субсидирования процентных ставок по привлеченным краткосрочным и долгосрочным кредитам для целей аквакультуры, а также на развитие системы страхования рисков в этой отрасли рыбного хозяйства.
Предполагается выплата субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам регионов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами аквакультуры, независимо от их организационно-правовой формы. Речь идет об организациях, занимающихся разведением, выращиванием объектов аквакультуры, а также осуществляющих их первичную и последующую переработку. Рыбоводам помогут с выплатой кредитов, полученных в российских кредитных организациях, и займов, взятых в кредитных потребительских кооперативах.
В качестве цели осуществления мероприятий по развитию системы страхования рисков в аквакультуре названы снижение рисков потери доходов при получении товарной продукции – например, в случае воздействия опасных для производства природных явлений и стихийных бедствий, эпизоотий, ценовых колебаний на рыбные товары.
Государственную поддержку предполагается осуществлять, предоставляя субсидии за счет средств федерального бюджета бюджетам регионов для возмещения затрат субъектов аквакультуры на уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенным с организациями, имеющими лицензию на проведение такого вида страхования.
«Указанные субсидии будут предоставляться при проведении страхования рисков утраты (гибели) или частичной утраты продукции аквакультуры, в том числе посадочного материала, а также ремонтно-маточных стад», – сказано в пояснительной записке.
Отмечено, что в целом по России сегодня страхуют менее 20% потенциальных рисков против 90-95% в большинстве развитых стран. При этом размеры страхования в агропромышленном секторе экономики существенно уступают другим видам страхования. Только в 2011 г. введено в легальный оборот понятие «сельскохозяйственные животные» и раскрыто понятие их утраты (гибели), но ничего не сказано о риске утраты (гибели) рыбы и иных видов водных животных и растений, выращиваемых в аквакультуре.
Власти рассчитают, что государственная поддержка организаций аквакультуры позволит увеличить общий объем продукции, а развитие системы страхования рисков в этой отрасли поможет увеличить количество хозяйствующих субъектов, работающих в сфере аквакультуры России, с 2,4 до 4 тысяч. А доля отечественного производства оборудования для аквакультуры и качественного посадочного материала возрастет до 80%.
Текст проекта постановления Правительства и пояснительную записку к проекту смотрите в рубрике «Официально» на сайте Fishnews. [http://www.fishnews.ru/rubric/ofitsialno/7250]