Концепцию федеральной целевой программы по развитию рыбной отрасли должны внести в Правительство к 1 ноября. Подготовить вариант с учетом обещанного финансирования – непростая задача, отмечает президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев.
Концепция федеральной целевой программы «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2015–2020 гг.» обсуждалась на заседании профильной Правительственной комиссии [http://www.fishnews.ru/news/22030], которое провел 24 сентября вице-премьер Аркадий Дворкович. Проект ФЦП разработан в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса» [http://www.fishnews.ru/news/22022].
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Правительства РФ, в число основных мероприятий программы вошли строительство и реконструкция рыбоводных заводов, научно-производственных центров по созданию технологий аква- и марикультуры, селекционно-племенных центров, объектов образовательных учреждений. Также речь идет о строительстве аварийно-спасательных судов, реконструкции и модернизации береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности (ГМССБ), отраслевой системы мониторинга водных биоресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью рыбопромысловых судов. Также предусматривается материально-техническое обеспечение комплекса рыбоохранных и контрольных мероприятий во внутренних водоемах; строительство и модернизация научно-исследовательских судов для государственных нужд.
Предполагалось, что новая федеральная целевая программа придет на смену той, что действовала в 2009 – 2012 гг. «Итоги предыдущей ФЦП оказались настолько противоречивы, что обычно сдержанный и не склонный к сарказму первый замминистра сельского хозяйства Игорь Манылов назвал «подвигом» результаты работы Росрыболовства по реализации этой программы (программа была исполнена на 30%)», – прокомментировал президент Ассоциации добытчиков минтая [http://german-zverev.livejournal.com/37090.html] Герман Зверев.
По словам руководителя АДМ, в поддержку новой редакции «рыбной» ФЦП высказались почти все: Минсельхоз, Росрыболовство, администрации Камчатского и Приморского краев, Мурманской, Астраханской и Сахалинской областей, Государственной Думы. «Против был только Минфин, но, похоже, этого оказалось достаточно, чтобы все участники сегодняшнего заседания услышали, «по ком звонит колокол». Колокол прозвонил по проекту ФЦП. Минфин готов выделить на 2015 – 2016 годы на реализацию программы 10,8 млрд. рублей», – рассказал Герман Зверев, добавив, что этих средств едва хватит для финансирования текущей деятельности Росрыболовства, но никак недостаточно для инвестиций.
«По мнению Аркадия Дворковича, при таком прогнозе финансирования не стоит и мучаться с разработкой ФЦП. Вице-премьер предложил Минсельхозу разработать кризисный сценарий из двух частей. Первая – мероприятия, которые в обязательном порядке должны быть профинансированы в 2015 – 2016 годах. Вторая – базовый сценарий инвестиционной стратегии в отрасли», – обрисовал подробности президент АДМ.
Как отметил вице-премьер Аркадий Дворкович, необходимо подумать о более решительном применении государственно-частного партнерства в рыбной отрасли (особенно при финансировании строительства рыборазводных заводов).
«Первый замминистра сельского хозяйства Игорь Манылов мужественно отстаивал необходимость отраслевой ФЦП и пообещал к 1 ноября подготовить такой вариант, который будет подогнан под лекала Минфина. Задача у министерства – не из легких», – резюмировал Герман Зверев.
Внести доработанную Концепцию программы в Правительство Аркадий Дворкович поручил к 1 ноября 2013 г.
Fishnews