Росрыболовство усилит контроль за искусственным воспроизводством, в том числе в части осуществления компенсационных мероприятий, анализа видового состава выпускаемой молоди, а также устранения фирм-посредников с этого поля.
По мнению руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова, направление искусственного воспроизводства нуждается в чрезвычайно тщательном анализе. «Федеральный бюджет выделяет средства на воспроизводство ценных видов биоресурсов и требует в ответ отчета об эффективности этих расходов, подтвержденного конкретными показателями. Именно поэтому планируется усиление научного анализа деятельности воспроизводственных предприятий и учреждений, а также оценка возможности более широкого участия бизнеса в искусственном воспроизводстве», – заявил он на расширенном заседании коллегии ведомства.
Как сообщает корреспондент Fishnews, в настоящее время в ведении Росрыболовства находится 103 рыбоводных предприятия. В 2013 г. показатели выпуска молоди и личинок водных биоресурсов оказались максимальными за последние тридцать лет, даже в условиях дефицита бюджета. При общем объеме выпуска в 10,4 млрд. штук за счет бюджетных средств силами подведомственных организаций выпущено 2,6 млрд. штук мальков, в рамках заключенных на конкурсной основе госконтрактов – 6 млрд. штук, за счет компенсационных средств – 0,2 млрд. штук, за счет собственных средств организаций – 1,7 млрд. штук.
«Последняя категория требует особого анализа, потому что возможность выпуска за счет собственных средств предусматривалась для лососевых заводов. Однако выпуск лососевых у нас составляет примерно 1 млрд. штук. Получается, еще 700 млн. штук – это благотворительность. Это конечно хорошо, но надо разобраться, в счет чего люди занимаются такой благотворительностью», – обратил внимание заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.
Он отметил, что выпуск водных биоресурсов за счет компенсационных средств упал с 1 млрд. штук в 2012 г. до 0,2 млрд. штук в 2013 г. «Думаю, что эти 700 млн. штук прибавки за счет собственных средств как раз и являются некой схемой переброски компенсационных средств. Потому что очень странно, когда у нас увеличивается нагрузка на среду обитания, но при этом снижаются компенсационные мероприятия», – указал замруководителя ФАР.
«Контроль за процессом искусственного воспроизводства, особенно в части компенсационных мероприятий, далек от совершенства», – уверен Илья Шестаков. – «Выстраивание четкой и понятной системы реализаций компенсационных мероприятий, устранение фирм-посредников с этого поля, пресечение злоупотреблений – одна из сложных, но вполне выполнимых задач».
Глава ведомства напомнил, что «действующие компенсационные мероприятия, заключающиеся исключительно в выпуске молоди ограниченного числа видов биоресурсов, подвергаются критике как со стороны хозяйствующих субъектов, так и общественных природоохранных организаций». Видовой состав выпускаемой молоди вызывает много вопросов о целесообразности и эффективности подобных мероприятий, не говоря уже о возникновении многочисленных схем по освоению компенсационных средств.
В связи с этим в текущем году предложено провести анализ эффективности сложившейся практики и подготовить предложения по внесению изменений в нормативную базу «с целью создания прозрачной, научно-обоснованной и эффективной системы компенсации не предотвращаемого ущерба водным биоресурсам». В свою очередь территориальным управлениям и подведомственным Росрыболовству организациям поручено рассмотреть вопросы развития и внедрения новых, научно обоснованных методов рыбохозяйственной мелиорации.
Fishnews