На совещании у вице-премьера Юрия Трутнева прозвучала важная идея: задача по улучшению законодательства в сфере контрольно-надзорной деятельности стоит прежде всего перед органами госвласти, руководителями регионального и федерального уровня. И критерием оценки их работы в рыбной отрасли должны быть ее конкретные достижения, убежден гендиректор ЗАО «Южморрыбфлот» Александр Ефремов.
«На
совещании, которое провел 15 апреля во Владивостоке заместитель председателя
Правительства – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев,
были затронуты ключевые вопросы развития рыбной промышленности Приморского края
и Дальнего Востока в целом», – отмечает участник встречи, генеральный директор компании
«Южморрыбфлот» Александр Ефремов.
По
мнению собеседника Fishnews, основной задачей совещания стало получение
обратной связи, установление прямого диалога с рыбаками и рыбопереработчиками,
ежедневный труд которых призван обеспечить развитие и рост в столь важной для
региона отрасли.
«Еще
раз были расставлены государственные приоритеты по развитию рыбного хозяйства.
Кроме того, в режиме прямого диалога были обозначены конкретные, зачастую
достаточно простые, но крайне важные для рыбной промышленности и не решенные в
течение длительного времени проблемы. Это и правовое регулирование аквакультуры
(так и не приняты подзаконные правовые акты, регламентирующие практическую
повседневную работы предприятий в этой сфере). Это и проблема регулирования
пересечения государственной границы рыбопромысловыми судами, необоснованно завышенные требования по
составу сточных вод (ПДК) для береговой рыбопереработки [http://www.fishnews.ru/news/22334], вопрос снижения
таможенных пошлин [http://www.fishnews.ru/rubric/nezahodnye-suda/7713] на импортируемые либо реэкспортируемые суда рыболовного
флота и т.д.», – перечислил руководитель компании.
По
словам Александра Ефремова, на совещании четко прозвучала достаточно новая и
важная мысль, адресованная всем руководителям вовлеченных в управление и
контроль рыбохозяйственной деятельности органов госвласти: если в отрасли отсутствуют
видимые, подтвержденные количественно, значительные результаты – это, прежде
всего, ответственность чиновников, которые не смогли создать благоприятную
среду для развития рыбного хозяйства в необходимом обществу направлении.
«Задача
совершенствования законодательства в части регулирования, распределения и
осуществления контрольно-надзорных функций государства поставлена
непосредственно перед руководителями органов госвласти. А критерием оценки
результатов работы государственных чиновников должны быть значимые,
количественные показатели развития отрасли по
всем направлениям, которые обозначил [http://www.fishnews.ru/rubric/novaya-struktura-pravitel-stva/7166] Президент РФ Владимир Путин:
аквакультура, береговая переработка, продовольственная безопасность,
удешевление и расширение ассортимента доступной рыбопродукции на внутреннем
рынке, обновление производственных средств (в том числе флота), сохранение
запасов водных биоресурсов», – комментирует генеральный директор
«Южморрыбфлота».
Именно
в развитие тезиса об ответственности госорганов за достижение целей,
поставленных перед рыбной отраслью Дальнего Востока, и возник вопрос об
избыточности административных барьеров, рассказал руководитель предприятия.
«Прозвучала очевидная и простая мысль о том, что без удобной, понятной,
предсказуемой и свободной от предвзятого либо просто халатного отношения
чиновников к развитию предпринимательской среды в отрасли невозможно создать
конкуренцию. А без конкуренции в столь сложном для управления рыбном бизнесе
поставленных задач не достичь», – заявил Александр Ефремов.
Напомним,
что по итогам совещания 15 апреля Юрий Трутнев поручил Минвостокразвития и
Росрыболовству провести аудит
работы контролирующих органов [http://www.fishnews.ru/news/23409] в рыбной отрасли. Все возможные шаги по
решению имеющихся проблем должны быть предприняты в течение двух месяцев.
Fishnews