До 29 июля Минсельхоз должен совместно с заинтересованными ведомствами и отраслевыми объединениями подготовить и представить в Правительство РФ предложения об увеличении сроков закрепления долей квот на вылов водных биоресурсов.
23 апреля в Магадане
премьер-министр Дмитрий Медведев провел совещание по
перспективам развития рыбохозяйственного комплекса [http://www.fishnews.ru/rubric/krupnyim-planom/8061]. Во встрече участвовали представители
федеральных органов исполнительной власти, руководство приморских регионов, предприятий
и отраслевых объединений.
Как сообщает корреспондент Fishnews, в перечне поручений
по итогам совещания нашли отражение ключевые вопросы, волнующие рыбный бизнес.
Прежде всего, речь идет о принципах предоставления права на добычу водных
биоресурсов. Минсельхоз совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти, отраслевыми союзами и ассоциациями должен подготовить и
представить в Правительство РФ «согласованные предложения по внесению изменений
в законодательство РФ в части совершенствования механизма определения и
закрепления за пользователями водными биоресурсами долей квот добычи (вылова)
ВБР, а также об увеличении срока закрепления таких долей». Срок исполнения – до
29 июля 2014 г.
С официальными обращениями по
вопросу более «длинных» квот неоднократно выступали не только рыбацкие
ассоциации, но и авторитетное общенациональное объединение – Российский союз
промышленников и предпринимателей. Глава РСПП Александр Шохин обращался в поддержку
наделения предприятий долями на 25 лет [http://www.fishnews.ru/rubric/fas-i-ryba/7396] к премьеру Дмитрию Медведеву и в
администрацию Президента. Союзом по этому вопросу было подготовлено
развернутое финансово-экономическое обоснование [http://www.fishnews.ru/rubric/kvoty-2018/7813].
Как отмечает президент Ассоциации
добытчиков минтая, член правления РСПП Герман Зверев, поручение главы
Правительства говорит о «размораживании» предложения отрасли о переходе к более
«длинным» квотам.
Вновь поднята проблема научного
обеспечения работы рыбной промышленности. На совещании премьер подчеркнул, что
сокращать финансирование в этой сфере недопустимо. Минфину, Минсельхозу,
Минэкономразвития и Росрыболовству поручено проработать вопрос о дополнительном
выделении средств федерального бюджета на проведение ресурсных и экосистемных
исследований в рамках подпрограммы «Наука и инновации» госпрограммы РФ «Развитие
рыбохозяйственного комплекса» [http://www.fishnews.ru/rubric/ofitsialno/8060].
Кроме того, должен быть проработан
вопрос по финансированию мероприятий федеральной целевой программы «Повышение
эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного
комплекса». Как было отмечено на совещании, решение многих проблем упирается в
отсутствие инвестиционной составляющей в утвержденной госпрограмме – принятие ФЦП
позволило бы решить ряд вопросов.
На федеральном уровне должна быть
проанализирована ситуация с наличием необоснованных и избыточных
административных барьеров при осуществлении госконтроля в отрасли. Этим
вопросом поручено заняться Минсельхозу, Минэкономразвития, Минтрансу, ФТС, ФСБ,
Роспотребнадзору, Россельхознадзору и Росрыболовству. Причем совместно с АНО
«Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и
отраслевыми союзами и ассоциациями.
По итогам анализа ситуации с
необоснованными и излишними административными барьерами должны быть
подготовлены и представлены в Правительство инициативы «по их радикальному
снижению». Срок – до 16 июня 2014
г.
В двух важнейших поручениях
Дмитрий Медведев обязал ведомства согласовать свои предложения с объединениями
отрасли, обращает внимание Герман Зверев.
Вновь вошел в перечень поручений
премьера вопрос с неоднократным
пересечением судами рыбохозяйственного комплекса государственной границы [http://www.fishnews.ru/news/23488]. О
необходимости решений проблем в этой сфере рыбаки говорят уже не первый год. До
2 июля ФСБ совместно с заинтересованными ведомствами должно подготовить и
представить в Правительство проекты нормативно-правовых актов,
предусматривающих возможность применения уведомительного порядка «при
многократном пересечении государственной границы РФ судами рыбопромыслового
флота и научно-исследовательскими судами».
Не остался без внимания и вопрос
качества продукции на российском рынке. Роспотребнадзору с учетом ранее данных
поручений Президента и Правительства предстоит доложить о принятых мерах по
соблюдению импортерами, участниками оборота рыбопродукции требований
технического регламента Таможенного союза по содержанию полифосфатов. При
необходимости в кабмин должны быть представлены предложения об ужесточении
ответственности за нарушение предусмотренных норм. Причем провести эту работу
предстоит в ближайшее время – до 22 мая.
Также в перечень вошли поручения,
касающиеся развития аквакультуры, использования
портовых сооружений [http://www.fishnews.ru/news/23486], стимулирования строительства рыбопромыслового флота и
другие.
Протокол совещания у
председателя Правительства РФ смотрите в рубрике «Официально» на сайте Fishnews. [http://www.fishnews.ru/rubric/ofitsialno/8088]