В ходе отчета в Сахалинской областной думе член Совета Федерации Александр Верховский подробно остановился на значимости принятых в прошлом году поправок по прибрежному рыболовству. Отклики рыбаков на этот закон однозначны, отметил сенатор.
Член Совета Федерации Александр Верховский, выступая с
отчетом в Сахалинской областной думе, рассказал о важных результатах работы по
развитию рыбохозяйственного комплекса (вопросы законодательного обеспечения
отрасли сенатор курирует в Комитете СФ по аграрно-продовольственной политике и
природопользованию).
Прежде всего, парламентарий отметил положительную роль
изменений по прибрежному рыболовству, принятых в прошлом году: прибрежники
получили возможность в случае необходимости перегружать уловы и производить
продукцию на судах. Поправки,
напомним, были предусмотрены ФЗ от 2 июля 2013 г. № 148 [http://www.fishnews.ru/rubric/zakon-ob-akvakulture/6953] «Об аквакультуре
(рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Как
сообщает корреспондент Fishnews, Александр Верховский обратил внимание на
важность того, что закон в целом вступил в силу с 1 января 2014 г., а поправки
по «прибрежке» – в июле [http://www.fishnews.ru/rubric/promyslovoe-prostranstvo/7030] – рыбакам не пришлось полгода ждать столь нужных
изменений.
Долгое время пробел в правовом регулировании прибрежного
рыболовства был причиной для неоднозначного толкования самого понятия
«прибрежное рыболовство», что понуждало контролирующие органы к применению мер
административного воздействия к капитанам судов и предприятиям, не позволяло
эффективно осваивать прибрежные квоты, напомнил сенатор. Закон позволил учесть
специфику районов промысла, береговой переработки.
По предварительным расчетам, решение проблемы регулирования
прибрежного рыболовства для промысловиков Сахалина и Курил означает возможность
дополнительного освоения около 100 тыс. тонн водных биоресурсов, для всех
приморских регионов – более 300 тыс. тонн.
Член Совета Федерации особо подчеркнул, что, согласно
закону, районы добычи и виды водных биоресурсов, в отношении которых
разрешается при прибрежном рыболовстве осуществлять перегрузку уловов и производство
продукции на судах, определяются Правительством РФ по представлению
региональных властей. По словам Александра Верховского, оптимальная схема для
составления перечня подбиралась долго и в итоге было найдено оптимальное
решение. «Мы работали в этом плане и с Правительством очень много, и с правовым
департаментом администрации Президента, и вот нашли такую форму, где эти
полномочия делегированы субъектам», – рассказал парламентарий.
В Сахалинской области конструктивно подошли к реализации
закона по «прибрежке». Были установлены зоны, в которых производство продукции
на судах из определенных видов ВБР при прибрежном рыболовстве не допускается,
так как в этих районах наибольшая концентрация береговых перерабатывающих
мощностей, – Южные Курилы, Татарский пролив и т.д.
Отклики рыбаков на поправки по «прибрежке» положительные:
закон дал в полной мере осваивать прибрежные квоты, подчеркнул Александр
Верховский.
Член Совета Федерации также рассказал депутатам областной
думы о шагах в решении других проблемных для рыбной отрасли страны вопросов – в
сфере пересечения государственной границы, ветеринарного контроля и других.
Fishnews