Предложения Росрыболовства и дальневосточников по вопросу многократного пересечения госграницы рыбопромысловыми судами в уведомительном порядке до сих пор не согласованы.
В ходе селекторного совещания, посвященного
вопросам прохождения лососевой путины на Дальнем Востоке [http://www.fishnews.ru/news/23821], замглавы
Росрыболовства Василий Соколов отметил, что ведомство уже представляло в
Министерство сельского хозяйства проект документа, предусматривающий порядок
многократного пересечения государственной границы в уведомительном порядке. «Однако
его не стали рассматривать по той причине, что данный вопрос не входит в
компетенцию министерства», - пояснил Василий Соколов.
Напомним, на
самом старте лососевой путины дальневосточники вынуждены приостановить работу
флота из-за невозможности многократно пересекать государственную границу.
Причина - ограничения в законодательстве, ссылаясь на которое пограничные
службы не выдают разрешения на многократное пересечение госграницы. За каждый «несанкционированный»
переход предприятия штрафуют на сумму от 400 до 800 тыс. рублей.
В ходе
совещания Василий Соколов рассказал, что предложения по изменению 560-го
постановления, которое регулирует порядок получения разрешения на неоднократное
пересечение госграницы рыбацким флотом, были направлены в ФСБ.
Однако
участвовавший в заседании представитель Федеральной службы безопасности
сообщил, что на предложения пришло отрицательное заключение Минэкономразвития:
- Причина в
том, что в документе был представлен разрешительный, а не уведомительный
порядок многократного пересечения госграницы.
Он добавил, что
на данный момент в ФСБ готовят предложения по изменению в закон о госгранице.
Необходимы корректировки и закона о рыболовстве.
– После внесения
изменения в законы в Минэкономразвития готовы согласовать наши предложения по
изменению постановления. Такая договоренность была достигнута в ходе внутренних
переговоров, - проинформировал представитель службы.
Впрочем, по
оценкам ведомства, до конца месяца вряд ли что-нибудь удастся изменить. Между тем, как сообщает корреспондент Fishnews, действующая
нормативная база не позволяет эффективно работать на путине 2014 г.
- Нам постоянно
приходится изобретать велосипед. Несмотря на то, что мы системно работаем на
протяжении уже долгого времени, вносим свои предложения, создаем временные
механизмы, нас не слышат, - заключил руководитель министерства рыбного
хозяйства Камчатского края Владимир Галицын.
Как отметил
президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий,
предпринимателей и экспортеров Александр Фомин, выход один - находить точки
соприкосновения на местах, чтобы не заводить ситуацию в тупик: «Потому что все
процедуры по изменению законодательства довольно длительные. На Камчатке
ситуация очень сильно накалена».
Руководитель
ВАРПЭ также добавил, что все ассоциации активно подключилась к нормотворческой
работе, ведь это затронуло не только Дальневосточный, но и Северный бассейны.
- Мы готовы
предоставить площадку для обсуждения. Но проблему надо решать сегодня. Ведь
рыба уже идет, - заключил Александр Фомин.
Между тем
необходимость введения уведомительного порядка многократного пересечения
госграницы для рыбопромыслового флота содержится в поручениях
премьер-министра Дмитрия Медведева [http://www.fishnews.ru/rubric/ofitsialno/8088]. Соответствующие проекты должны быть
представлены до 20 августа.
Fishnews