Парламент Республики Хакасия подготовит законопроект по внесению изменений в Водный кодекс РФ. Поправки должны устранить проблемные моменты, возникающие при эксплуатации рыбоводных прудов.
Хакасские предприниматели давно
занимаются товарной аквакультурой. Они разводят и продают форель, осетра,
пелядь, карпа и другие виды рыб. В качестве водоемов при этом используются
естественные озера или пруды. Интересы бизнеса и закона столкнулись в сфере водно-земельных
отношений, возникающих при эксплуатации рыбоводных прудов, особенно их
отдельной категории – прудов на водотоках.
Согласно трактовке Водного
кодекса судами и федеральными надзорными органами, если собственник либо
арендатор земли, прилегающей к водотоку, построил гидротехнические сооружения
для пруда на водотоке, он теряет все права на землю под водой. Эта территория
становится федеральной собственностью и переходит в категорию земель водного
фонда.
Более того, рыбоводному хозяйству
даже не гарантировано право использования водного объекта, но при этом предприниматель
обязан нести расходы по страхованию и обеспечению безопасности гидротехнических
сооружений. Таким образом, аквафермер, зарыбивший пруд пару лет назад, может в
одночасье потерять право собственности на выращенный товар.
По мнению разработчиков проекта,
необходимо разрешить правовую коллизию – дать точное и глубокое толкование
понятию «пруд» и прописать его законодательно.
С проблемой уже столкнулись
несколько регионов России. Хакасия, пойдя по пути юридического решения вопроса,
проиграла суды в трех инстанциях.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе министерства
сельского хозяйства и продовольствия республики, президиум регионального парламента
проголосовал за представленный проект. Разработка документа поручена комитету
Верховного совета по аграрной политике, продовольствию и землепользованию.
Напомним, что «прудовую» проблему
обсуждали на заседании правления
Росрыбхоза 24 апреля [http://www.fishnews.ru/news/23508]. Начальник отдела нормативно-правовой работы
департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов
Минприроды Сергей Евлахов, заметил, что для министерства сохранение категории
земель именно в водном фонде непринципиально, главное – охрана водного объекта.
В случае образования пруда водоток сохраняется, поэтому изымать эти земли в
федеральную собственность неправильно, хотя и соответствует букве закона на
сегодняшний день.
Fishnews