Руководители компаний Сахалинской области обеспокоены ситуацией с увеличением общих квот на вылов северной и гребенчатой креветок в территориальном море в подзоне Приморье, к югу от мыса Золотой. В основе такого решения лежат отнюдь не научные данные, уверены рыбопромышленники.
1 мая 2014 г. в газете «Рыбак Сахалина» под
заголовком «Как уничтожают запасы креветки» было опубликовано обращение
руководителей ряда сахалинских рыбопромышленных предприятий к министру
сельского хозяйства РФ Николаю Федорову и руководителю Федеральной
антимонопольной службы Игорю Артемьеву.
Обращение
пошло по адресам и было также опубликовано на одном из популярных рыбацких
сайтов. 29 мая в приморском информационном издании «Конкурент.Ру» появилась статья
«Страсти по креветке». Неизвестный автор, предоставив слово нескольким
землякам, попытался опровергнуть слова сахалинских рыбопромышленников.
Руководители предприятий в свою очередь решили прокомментировать высказывания
директора департамента рыбного хозяйства Приморского края Александра Передни,
президента Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгия Мартынова
и заместителя генерального директора, заведующего научно-исследовательским
отделением сырьевой базы морского и океанического рыболовства ТИНРО-Центра
Игоря Мельникова.
Компании
островного региона выразили обеспокоенность решениями ТИНРО-Центра увеличить
общий допустимый улов северной и гребенчатой креветок на 2014 г. для помысла в южной части
подзоны Приморье, южнее мыса Золотой, на 1,5 тыс. тонн и 785 тонн
соответственно.
Как пишут
рыбопромышленники, начало скандальной истории было положено на заседании
Дальневосточного научно-промыслового совета в конце ноября 2012 г.: без учета мнения рыбаков
решением ДВНПС было переведено из общего допустимого улова ИЭЗ в «прибрежку» 66
тонн гребенчатой креветки и 100 тонн северной. «На каком основании у
предприятий были конфискованы законно ими приобретенные ресурсы, вразумительный
ответ не даст никто», - отметили авторы обращения.
В решении
было записано о предоставлении 66 тонн гребенчатой креветки для научных
исследований, 100 тонн северной на прилов при добыче гребенчатой.
Получив
решение, ТИНРО-Центр проводит «уникальные исследования» в течение полугода и
выдает прогноз. «Хотя на основании данных мониторинга судов, СТР «Оссора» и СТР
«Александра» освоили северную креветку за пределами тервод России. Отсюда
вопрос: на основании каких «уникальных исследований» появились данные о наличии
в 12-мильной зоне огромных запасов северных креветок? Естественно, у нас –
руководителей предприятий – возникла масса вопросов.
C этими вопросами мы
обратились к нашему региональному руководству и, спасибо им, услышали
вразумительные ответы на наши вопросы, и были приглашены на ДВНПС для
отстаивания своих позиций», - рассказали предысторию рыбопромышленники.
Как
сообщается в статье, на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета
осенью 2013 г. в
Южно-Сахалинске директор департамента рыбного хозяйства Приморского края
Александр Передня поставил всех перед выбором, настояв, чтобы в Приморье ввели
в прибрежный промысел 72,5 тонны гребенчатой и 100 тонн северной креветки. «Он
поставил вопрос ребром, сказав примерно так: руководство передо мной поставило
задачу, и я добьюсь ее выполнения или не подпишу ОДУ. Что такое «не подписать ОДУ»
– все рыбаки знают: будет задержка с выходом общего для всей страны приказа
Федерального агентства по рыболовству, и с 1 января флот, каким бы видом
промысла он ни занимался, не выйдет в море. Угроза была очень серьезной», -
пишут руководители компаний. Замглавы Росрыболовства Василий Соколов оставлял
сахалинцев и приморцев один на один для нахождения компромисса.
Как стало известно Fishnews, под угрозой
задержки промысла представители островного региона согласились с решением по
72,5 тонны гребенчатой креветки и 50 тоннам северной.
По мнению
авторов обращения, лимиты введут в «прибрежке», а осваивать их будут в
исключительной экономзоне. «Именно так вылавливали дополнительные квоты,
которые были введены на приснопамятном заседании ДВНПС в ноябре 2013 года (как
мы говорили ранее, на этот счет у нас имеются записи треков тралений, и мы
имеем веские основания оспаривать выводы о наличии в «прибрежке» больших
запасов северных креветок). А с получением права на многократное пересечение
границы судну не составляет труда перейти на промысел в территориальное море,
где и осваивать якобы прибрежные квоты», - заявили сахалинские
рыбопромышленники.
Отмечено, что
бывшее руководство приморской компании ООО «Морской Бриз» не один раз
обращалось в ТИНРО-Центр с просьбой ввести в «прибрежку» квоты гребенчатой
креветки и получало отрицательный ответ.
Авторы
обращения приводят выдержки готовившегося 16 мая 2012 г. ответа за подписью заведующего
лабораторией промысловых ракообразных дальневосточных морей ТИНРО-Центра
Валерия Кобликова.
Речь идет о
том, что, по мнению специалистов ТИНРО, организация промысла северной и
гребенчатой креветок в пределах 12-мильной зоны южной части подзоны Приморья
нецелесообразна (возможно за исключением ограниченного лова специализированными
ловушками в весенний период). «Это приведет к быстрому снижению запасов ввиду
излишней промысловой нагрузки на популяцию, в том числе на молодь креветок
обоих видов. Эти аргументы были рассмотрены на ДВНПС в 2009 г. и поддержаны администрацией
Приморского края, что и явилось основной причиной отсутствия этих видов в
известном «Соглашении о распределении квот вылова для промышленного и
прибрежного рыболовства». Соответственно, квоты для промысла этих видов в
12-мильной зоне не выделялись», – приводится цитата из ответа заведующего
лабораторией.
Сахалинские
рыбопромышленники выразили готовность выставить судно для проведения более
глубоких совместных исследований с представителями всех заинтересованных
институтов.
«Мы не против
специализированного (ловушечного) промысла гребенчатой креветки в «прибрежке»,
он более щадящий для популяции северной креветки, более экологичный. И если
наша наука так сильно болеет душой за сохранение запасов креветки, то просим не
принимать поспешных решений.
Связанные с
рыбной отраслью приморский чиновник, научный работник, руководитель
общественной организации, якобы ни о чем не догадываясь, солидарно обозвали
наше обращение к руководителям Минсельхоза и антимонопольной службы страны
«сахалинским следом». Мы же в действиях ТИНРО-Центра находим ярко выраженный коррупционный
след. Столь бурная реакция на наше письмо, вплоть до обвинений в клевете, дает
нам все основания полагать, что наша оценка верна. Ну а коль имеется
коррупционный след, то мы оставляем за собой право обращаться по этому поводу в
прокуратуру и следственные органы», - резюмировали руководители компаний.
Текст полностью
читайте в разделе «Крупным планом» на сайте Fishnews. [http://www.fishnews.ru/rubric/krupnyim-planom/8358]