Финансовое оздоровление отечественного рыбного хозяйства после долгосрочного закрепления долей квот вылова подтверждают и отраслевые госорганы, и рыбацкое сообщество, отмечает председатель Союза рыбопромышленников Карелии Игорь Зубарев.
10 июля первый заместитель министра сельского
хозяйства Игорь Манылов провел очередное
заседание рабочей группы [http://www.fishnews.ru/news/24003] по подготовке предложений по развитию
рыбохозяйственного комплекса. На повестке дня были два вопроса, которые волнуют
сегодня рыбаков больше всего – механизм и сроки закрепления квот на период
после 2018 г., а также снижение
административных барьеров.
«Мы уже достаточно продолжительное время
наблюдаем работу по формулированию того, что такое «исторический принцип», - комментирует
итоги совещания председатель Союза рыбопромышленников Карелии Игорь Зубарев. - Рыбаков
со всех сторон успокаивают: «исторический принцип» сохранится, нет нужды беспокоиться
и останавливать инвестиционные проекты. Одновременно с этим мы видим постоянные
попытки с помощью жонглирования недоработанными и противоречивыми нормативными
актами оставить от этого «исторического принципа» самый минимум. Под прикрытием
борьбы за конкурентность рынка рыбной добычи нас потихоньку двигают в сторону
аукционов».
По мнению собеседника Fishnews, все обсуждение сегодня
сводится к тому, как модернизировать «исторический принцип». При этом от
рыбаков ждут рекомендаций – им надо самим придумать, как сделать так, чтобы
жилось хуже.
«Уже столько раз на всех уровнях обсуждалось,
что долгосрочное закрепление долей привело к финансовому оздоровлению отрасли и
увеличению объема капвложений. Это подтверждается как отраслевыми госорганами,
так и рыбацким сообществом», - отметил глава рыбацкого объединения. Он напомнил
о подготовленном Ассоциацией добытчиков минтая анализе, в котором теперь дается
вполне конкретное финансово-экономическое обоснование для увеличения срока
закрепления долей. «Сколько раз нас ни спрашивали, столько раз мы отвечали: да,
это дало результат, отрасль консолидируется, растет ее капитализация,
вкладываются деньги в основные средства, нельзя рисковать остановкой этого процесса»,
– заявил руководитель союза.
Игорь Зубарев обратил внимание на срок
окупаемости судна на пелагических породах – 12-15 лет. Вместе с
проектированием, закладкой и строительством срок отработки инвестиций может
дойти и до 20 лет. «Как принять решение об инвестировании в отрасль, получить
кредит в банке? Понятно, что если обеспеченность ресурсом не будет
подтверждена, то и вкладывать в средство производства, не обеспеченное работой,
никто не будет», - подчеркнул руководитель отраслевого объединения.
Он заметил, что если раньше в отрасли
существовало огромное количество юридических лиц, то прошлое долгосрочное
наделение долями квот позволило предприятиям объединяться, в отрасли началась
консолидация. «Сейчас мы видим в материалах к заседанию, что объединившиеся в
процессе реорганизации предприятия предлагается наказать, беря в зачет только
статистику вылова последнего юрлица [http://www.fishnews.ru/rubric/fas-i-ryba/7570], - напомнил председатель Союза
рыбопромышленников Карелии. - Распространяя такие инициативы в профессиональном
сообществе, нужно четко отдавать себе отчет и в последствиях таких текстов.
Думаю, все рыбопромышленники, подержав в руках предложения антимонопольной
службы, задались вопросом: правильно ли я делаю, что вообще что-то вкладываю».
По словам Игоря Зубарева, основная цель
модернизации «исторического принципа» – увеличение инвестиций в рыбное
хозяйство. Этому будет способствовать только гарантированное наделение квотами в
случае добросовестного исполнения своих обязанностей. «Рыболовство как отрасль
и так зарегулировано и прозрачно до невозможности. Не буду в профессиональном
СМИ комментировать количество проверяющих на борту, все и так об этом знают. Если
перед отраслью стоит цель по увеличению собираемости для бюджета, то
планировать рост отчислений лучше не однократно с
аукционов, а с увеличения налогооблагаемой базы. Рост капвложений приведет к
повышению прибыльности, базы для налога на имущество и так далее. По уровню
средних зарплат и начисляемого НДФЛ мы и так в авангарде среди отраслей, по
крайней мере, на Севере», - обратил внимание председатель союза.
По его мнению, увеличение сроков наделения квотами
и четкая установка правил уже в этом году приведет к значительному
мультипликативному эффекту вплоть до всплеска внимания к отраслевому
образованию. «Оборотной стороной такой преференции со стороны государства
должно стать ужесточение наказания – нужно четко прописать механизмы отъема
ресурсов и передачи освободившихся долей на аукцион», - добавил Игорь Зубарев.
Fishnews