Преференция по цене контракта, которая предоставляется товарам российского, белорусского и казахстанского происхождения при закупках для государственных и муниципальных нужд, идет на пользу наиболее уязвимым отраслям агропрома и рыбного хозяйства, заявили в Минэкономразвития.
Напомним, что 25 марта 2014 г. был подписан приказ
Министерства экономического развития № 155 [http://www.fishnews.ru/news/23453] «Об условиях допуска товаров,
происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров
для государственных и муниципальных нужд».
Документ предусматривает
предоставление 15-процентной преференции по цене контракта. На такое
преимущество при осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных
и муниципальных нужд путем проведения конкурса, аукциона или запроса
предложений могут рассчитывать те, кто предлагает товары российского,
белорусского или казахстанского происхождения. Действие приказа, в частности,
распространяется на рыбопродукцию.
Страной происхождения товаров
считается страна, в которой они были полностью произведены или подвергнуты
достаточной обработке (переработке) в соответствии с критериями, установленными
таможенным законодательством Таможенного союза. Приказ будет действовать до 31
декабря 2015 г.
«Стоит отметить, что в период
действия приказа, устанавливающего 15-процентные преференции производителям
стран Таможенного союза при закупках для обеспечения государственных и муниципальных
нужд, с начала мая 2014 года было заключено 38329 контрактов на сумму 37,4
млрд. рублей», - сообщил директор департамента развития контрактной системы
Минэкономразвития Максим Чемерисов.
«В настоящее время преференции
распространяются на сельскохозяйственную и рыбную продукцию, что помогает
стимулировать спрос и повышать конкурентоспособность наиболее уязвимых отраслей
агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса», – считают в министерстве.
Также Минэкономразвития
разработало новый механизм поддержки отечественных производителей – ограничение
доступа, сообщили Fishnews
в пресс-службе ведомства.
«Плюсом данного механизма
является то, что он предоставляет преференциальный режим отечественным
производителям, не ухудшая конкурентную среду на отраслевых рынках. Благодаря
механизму, отечественные товары остаются конкурентоспособными по сравнению с
импортными аналогами», – отметил Максим Чемерисов.
Схема будет следующая. Если на
конкурс либо аукцион подано две и более заявки, в которых содержатся предложения
о поставке отечественных товаров разных производителей, то все заявки
иностранного происхождения будут отклоняться.
Если на конкурс либо аукцион
вышла только одна заявка с предложением о поставке товаров отечественного
производства, и остальные участники предлагают товары зарубежного производства,
то такие заявки не отклоняются и принимают участие в конкурсе или аукционе.
«То есть, процедура будет
предполагать, что заявки иностранного происхождения отклоняются только тогда,
когда есть предложения отечественных товаров. Однако все-таки мы сохраним
определенную конкуренцию между отечественными и зарубежными производителями,
что позволит поддерживать качество и цены на отечественные товары на надлежащем
уровне. Разработанный механизм - одна из наиболее выгодных мер поддержки
отечественных производителей, поскольку путем установления преференций при
закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд
направляется значительный поток средств именно в отечественный сектор
экономики», - подчеркнул руководитель департамента.
Fishnews