Мониторинг правоприменительной практики в сфере аквакультуры – это своеобразная обратная связь, которая может способствовать устранению недочетов в кратчайшие сроки, считает исполнительный директор Ассоциации лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области Кирилл Проскуряков.
Напомним, что Правительство РФ утвердило план
мониторинга правоприменения на 2015 г. [http://www.fishnews.ru/news/24382] Предполагается, в частности,
осуществлять мониторинг законодательства в сфере аквакультуры – в части действия
профильного федерального закона [http://www.fishnews.ru/rubric/zakon-ob-akvakulture/6953], нормативно-правовых актов Президента,
Правительства, федеральных органов исполнительной власти и органов госвласти
регионов.
«Мониторинг правоприменительной
практики в отношении законодательства, регулирующего аквакультуру, необходим, –
считает исполнительный директор Ассоциации лососевых рыбоводных заводов
Сахалинской области Кирилл Проскуряков. По мнению собеседника Fishnews, это своеобразная обратная
связь, которая может способствовать устранению недочетов в кратчайшие сроки.
«Не секрет, что подзаконные акты
к ФЗ «Об аквакультуре…» пишутся в большой спешке. И в такой ситуации невозможно
избежать ошибок. Уже сегодня можно смело говорить о необходимости изменения
ряда свежих нормативных документов. Однако сделать этого практически невозможно,
пока отсутствует правоприменительная практика, формирование которой происходит
годами, а то и десятилетиями», – обратил внимание руководитель АЛРЗ.
Между тем, напомнил Кирилл
Проскуряков, аквакультура, которая требует больших вложений и не обещает
быстрой, гарантированной прибыли, не может столько ждать. Инвестор просто не
пойдет в ту сферу, где нет уверенности в возврате вложенных средств.
«Однако следует заметить, что
эффективность мониторинга правоприменительной практики будет напрямую зависеть
от полноты нормативно-правовой базы, регулирующей аквакультуру», – добавил
исполнительный директор ассоциации.
Ранее в объединении уже обращали
внимание на то, что недостатки
нормативной базы, принятой для реализации закона об аквакультуре, успели
негативно сказаться [http://www.fishnews.ru/news/24121] на частных и переданных в аренду федеральных лососевых
рыбоводных заводах Сахалинской области.
Островной регион лидирует в нашей
стране по выпуску молоди тихоокеанских лососей. В прошлом году благодаря
специалистам в естественную среду обитания переселилось порядка 800 млн. мальков
красной рыбы.
Fishnews