Ресурсы Арктики привлекают не только прибрежные государства
В рамках круглого стола в Аналитическом центре при Правительстве РФ эксперты обсудили направления государственной политики по предотвращению нерегулируемого рыболовства в центрально-арктическом районе.
В
ходе работы круглого стола эксперты рассмотрели актуальные вопросы охраны
окружающей среды в Арктике и проблемы, связанные с нерегулируемым промыслом
морских биологических ресурсов в центрально-арктическом районе – участке
«свободного моря», окруженном 200-мильными исключительными экономическими
зонами России, США, Канады, Дании и Норвегии.
Открывая
мероприятие, первый заместитель руководителя Аналитического центра Владислав
Онищенко заявил, что обсуждаемая тема достаточно узкая, но в то же время предельно
важная для всех вовлеченных сторон. «Поставленный сегодня вопрос определяет
долгосрочные приоритеты и принципы развития и построения экономических связей в
центрально-арктическом районе», - указал он. По мнению Владислава Онищенко, в
настоящее время необходимо учесть как интересы арктических государств, так и
других стран, которые могли бы претендовать на экономическую активность в
данном регионе.
Заведующий
кафедрой международного права МГИМО МИД России, доктор юридических наук Александр
Вылегжанин рассказал о международно-правовом статусе центрально-арктического
района и форматах международного сотрудничества в Арктике. Он отметил, что
изменения последних лет ставят перед пятеркой арктических прибрежных государств
вопрос о том, как реагировать на появление промысловых судов неарктических
стран в этих водах.
«Можно
оставить все как есть и решать проблему, когда она появится, - высказал мнение
эксперт. – Но я бы предпочел заранее в рамках международного права принять
меры, чтобы не допустить возникновения нового масштабного очага нерегулируемого
промысла».
Как
сообщает корреспондент Fishnews, аналогичной позиции
придерживается председатель Координационного совета ассоциаций, объединений и
предприятий рыбной промышленности Северного бассейна, член Совета по развитию
рыбохозяйственного комплекса России Вячеслав Зиланов. «В связи с потеплением
большие пространства освобождаются ото льда, открывая центральную часть
Арктики, находящуюся за пределами 200-мильной зоны, - сообщил он. -
Естественно, рыбацкое сообщество заинтересовано в том, чтобы здесь не
развивалось нерегулируемое рыболовство».
По
словам Вячеслава Зиланова, российское рыболовство концентрируется
преимущественно в северо-западном секторе Арктики – в Баренцевом море, в
Гренландском море и в северной части Норвежского моря. В этом районе также
ведут промысел суда Норвегии, Исландии, Дании (Гренландии) и стран ЕС, а
совокупный вылов составляет порядка 5-6 млн. тонн ежегодно.
«Промысел
в этом районе базируется на международных договорах, ведется на научной основе,
- рассказал заслуженный работник рыбного хозяйства России. – Существует целая
система мер регулирования рыболовства и жесткий контроль по предотвращению
ННН-промысла. Ведущий инструментарий – это СРНК, НЕАФК, ИКЕС и ряд других
организаций».
«Система
регулирования и контроля за рыболовством достаточно сбалансирована, – полагает
Вячеслав Зиланов. – Поэтому в каких бы частях Арктики ни развивался промысел,
он ни в коем случае не должен разрушать систему регулирования и модель, которая
создана в северо-западном секторе».
Ответ
на не менее важный вопрос о биологической ценности центрально-арктического
района могут дать только капитальные научные исследования. В настоящее время
потенциальный интерес для рыбной промышленности представляют запасы сайки
(полярной тресочки) и мойвы, однако ряд экспертов полагает, что арктические
моря в этом плане могут преподнести немало сюрпризов.
Нынешнее
количество экспедиций в арктические воды недостаточно. Необходимо расширение
программы научных исследований рыбохозяйственных организаций, прежде всего
Полярного научно-исследовательского института морского рыбного хозяйства и
океанографии (ПИНРО), обратил внимание вице-президент Ассоциации международного
морского права Дамир Бекяшев.
В
целом участники круглого стола пришли к мнению о необходимости ускорить процесс
заключения межправительственного соглашения по сохранению морских живых
ресурсов и защите окружающей среды в центрально-арктическом районе. При этом научные
исследования должны проводиться под жестким контролем приарктических
государств. До получения достоверных научных обоснований добыча ВБР в данном
регионе должна быть запрещена.
Напомним,
что Аналитический центр при Правительстве РФ уделяет значительное внимание
вопросам рыбной отрасли. В 2014 г. организация
подписала соглашение об информационном сотрудничестве с медиахолдингом
«Фишньюс» [http://www.fishnews.ru/rubric/novaya-struktura-pravitel-stva/8478]. Стороны договорились об обмене данными и реализации совместных
проектов по проблемным вопросам рыбного хозяйства.
Fishnews
Добавить комментарий