Для запуска процесса импортозамещения патриотичность надо проявить всем ведомствам, особенно строящим «бумажные барьеры», считает депутат Госдумы Георгий Карлов.
В связи с продовольственным
эмбарго [http://www.fishnews.ru/rubric/rynok-i-sanktsii/8540] одной из главных задач отечественной рыбной отрасли стало
импортозамещение. Но российской рыбе, чтобы попасть на внутренний рынок,
по-прежнему приходится преодолевать излишние административные барьеры, сократить
которые пока не может даже Президент Владимир Путин.
«Надо принимать
во внимание, что рыбопродукция различается не только по качеству, но и по
ценовому сегменту, - отметил депутат Государственной Думы, член комитета по
природным ресурсам, природопользованию и экологии Георгий Карлов в интервью Fishnews. - Можно сколько
угодно говорить о замещении норвежской семги дальневосточной горбушей, но как
вы убедите покупателей в равноценности такой замены? Товары премиум-класса
(семга, тюрбо, угорь) можно заменить только не менее ценными видами.
Общедоступных по цене пангасиуса и тиляпию могут вытеснить только товары одной
с ними ценовой категории».
Парламентарий
констатировал, что в 1990-е годы Россия открыла свой рынок, создав массу
преференций импортерам и позволив ретейлу с иностранным капиталом вытеснить
отечественных товаропроизводителей из наиболее рентабельных сегментов. При этом
всеми способами усложнили путь из районов промысла для российских уловов.
Сегодня для оформления импортной рыбопродукции требуется на порядок меньше
времени и разрешительных документов, чем для перемещения продукции
отечественного рыболовства внутри страны.
«Безусловно,
российские рыбаки в состоянии насытить внутренний рынок разнообразной рыбной
продукцией и обеспечить продовольственную безопасность страны в условиях
негативного внешнего воздействия. Но для этого рыбу на берегу не должны
встречать семеро с ложкой», - подчеркнул депутат. По его мнению, государственным
структурам стоит сосредоточить усилия на максимальном упрощении системы
перемещения рыбных грузов по территории Российской Федерации, выравнивании
условий для товаров импортного и отечественного происхождения и в определенной
степени ужесточении требований к качеству продукции, поступающей из-за рубежа.
«Чтобы реально
запустить процесс импортозамещения, нужна добрая воля всех ведомств, одних
упреков рыбаков в непатриотичном поведении здесь недостаточно. Патриотичность
следует проявить всем, особенно тем, кто выстраивает бумажные барьеры, а не
создает продукт и кормит народ. Ведь разрешительная бумажка – это не продукт.
Мы не раз говорили о возможности стимулирования рыбаков путем закупок
рыбопродукции для бюджетных организаций. Вроде бы все согласны, но воз и ныне
там. Минимум федеральных ведомств осуществляет закупки у наших
товаропроизводителей, тем не менее рыбные блюда в меню столовых есть везде – от
больниц, детских садов, школ, армии и флота до аппарата любого министерства и даже
Государственной Думы», – обратил внимание Георгий Карлов.
Пока, по его
словам, вместо того чтобы упростить перемещение водных биоресурсов внутри
страны, на рыбаков набрасывают новую «удавку». Например, предлагают ввести электронные сертификаты [http://www.fishnews.ru/news/24107],
которые при этом нужно будет дублировать бумажными копиями. Парламентарий
заметил, что стоимость услуг, куда войдут закрытые интернет-каналы, компьютеры
и периферия, программное обеспечение, зарплата ветеринарных врачей, отбор проб
и лабораторные исследования, ляжет на производителя и снова отразится на цене
продукции.
Он добавил, что пролоббированный
Россельхознадзором приказ не отменяет тотальных лабораторных исследований. «Никто
не покушается на явно коррупционную схему, когда служба по-прежнему сможет
принимать результаты только своих ветеринарных лабораторий и
требовать их каждый раз при перевозке рыбы из
района в район, из субъекта в
субъект. Ведомство декларирует благую
цель – обеспечение ветеринарного благополучия. На самом деле мы получаем
ужасающую картину: по статистике Роспотребнадзора каждая десятая проба рыбы и
морепродуктов в стране не соответствует микробиологическим или
санитарно-химическим параметрам. Но вся эта продукция была снабжена ветеринарным
сертификатом, который выписал Россельхознадзор», - рассказал собеседник Fishnews.
Депутат подчеркнул,
что недобросовестный производитель или продавец в России прикрыт, как щитом,
ветеринарными справками и ни за что не несет ответственности. За безопасность
продукции отвечает Россельхознадзор, но с него нереально взыскать ущерб от
некачественного товара.
«Хуже всего, что введение электронных
сертификатов, которое затрагивает не только рыбную, но и другие виды пищевой
продукции, очевидно, поощряется, в том числе руководством Росрыболовства, -
заявил Георгий Карлов. - В то время как их задача прямо противоположная –
стоять на страже и не допускать появления новых административных барьеров. В
нынешних условиях рыбакам особенно важно понимать, есть ли у них свой угол в
государстве, есть у них профильное министерство, есть ли у них специалисты,
которые должны создавать условия для развития отрасли или нет. Если рыбаки сами
по себе, тогда возникает вопрос, с кем им работать. Непосредственно с
председателем Правительства? Или возможно выходить на Президента и в очередной
раз говорить о чаяниях, которые не слышат в родном агентстве?»
Полный
текст читайте в разделе «От первого лица» на сайте Fishnews. [http://www.fishnews.ru/interviews/405]