Кому выгодны «крабовые» тяжбы?
Во Владивостоке назревает повторение крабовой истории годичной давности, когда пограничная служба требовала от компаний выгружать живого краба на берег перед отправкой на экспорт. Аналогичное дело 26 июня будет рассматриваться во Фрунзенском суде.
На этот раз в качестве обвиняемого предстанет крупная промысловая компания ООО «ДВ Акваресурс». По мнению пограничников, фирма нарушила законодательство и не выгрузила на российский берег 25 тонн живого краба, предназначавшегося для отправки в южнокорейский порт Донгхэ.
Между тем возобновление требований об обязательной выгрузке на берег выглядят весьма странным, ведь почти год назад инициатор судебного разбирательства – Пограничное управление ФБ России по Приморскому краю – проиграл все подобные иски в краевом и арбитражном судах.
Как стало известно РИА Fishnews.ru, поводом для нынешнего разбирательства послужил протокол, составленный специалистом по административному производству отдела дознания и административной практики приморского погрануправления. Часть нарушений, отраженных в протоколе, касаются неправильного заполнения промыслового журнала. Однако большой неожиданностью для руководства компании при ознакомлении с протоколом стали требования об обязательной выгрузке живого краба на берег.
В частности, в протоколе указано: «ООО «ДВ Акваресурс» не обеспечило выгрузку на территории порта Зарубино 25 тонн краба-стригуна опилио с целью их использования для производства рыбной и иной продукции на указанной территории, в результате чего данные уловы вывезены в иностранный порт – Донгхэ».
При этом в акте проверки судна, составленном государственной морской инспекцией 22 февраля 2012 г., отмечается, что на момент осмотра судна замечаний не выявлено. Также зафиксировано, что на судне имеется 25 тонн краба-стригуна опилио. Тем самым инспекторы ГМИ признали, что каких-либо нарушений или замечаний к вывозу продукции у пограничной службы нет. Но, судя по всему, через три месяца пограничники решили передумать.
Напомним, что в начале 2011 г
. приморские компании, соблюдая все требования закона, начали промысел и поставки краба на экспорт. Однако уже весной пограничные органы потребовали от краболовов не просто доставлять выловленные морепродукты на берег, а выгружать их из трюмов. Сумма предъявленных отраслевикам исков достигала 200 млн. рублей.
Позиция пограничного управления подвергалась резкой критике как со стороны рыбацкой общественности, так и Росрыболовства. Позицию рыбаков поддержали заместитель главы Росрыболовства Василий Соколов, представители ТИНРО-Центра, администрация Приморского края и иные участники научно-промыслового совета, которые и инициировали внесение соответствующих изменений в Правила рыболовства для Дальневосточного бассейна. 29 апреля 2011 г
. отраслевое ведомство своим приказом (№ 427) исключило «особое мнение» пограничников в толковании данной нормы закона. 19 мая 2011 г. Фрунзенский суд города Владивостока постановил: производство по делу об административном правонарушении прекратить из-за отсутствия состава правонарушения. Пограничная служба продолжила тяжбу, обжаловав это решение в краевом суде. Но и эта инстанция поддержала рыбаков.
Год спустя история повторилась. «Мы были в шоке, – рассказывает представитель компании «ДВ-Акваресурс» Антон Кищенков. – Пограничники требуют признать компанию виновной по статье 8.37 часть 2 КоАП РФ. Наказание – от 100 до 200 тысяч рублей. Фактически инспекторы ГМИ вновь пытаются доказать и закрепить судебной практикой, что рыбаки обязаны выгружать продукцию на берег. В этом случае можно будет переквалифицировать наши действия на другую статью, которая предусматривает штраф в несколько раз больше, чем доход, полученный от реализации биоресурсов». По его словам, для компании подобные санкции грозят разорением. Но самое удивительное в этой истории, что ООО «ДВ-Акваресурс» в своих действиях руководствовалось действующими правилами и не нарушало законодательства, однако это вызвало претензии со стороны госорганов. «Компания не перелавливает государственный ресурс, не нарушает правил рыболовства, исправно платит налоги, декларирует весь груз в таможенных органах», – отметил Антон Кищенков.
За процессом внимательно следит вся рыбацкая общественность края, поскольку ряд местных компаний легально работает по аналогичной схеме на промысле серого и черного морского ежа. Спрос на такую продукцию есть только на азиатском рынке, поэтому компании ориентированы на вывоз своих уловов за границу исключительно в живом виде.
Чем закончиться судебная тяжба пограничников и краболовов, станет известно уже на следующей неделе. Вместе с тем, аналитики отмечают, что о процессе осведомлена и южнокорейская сторона. Интерес не случаен: многим не нравиться, что год назад в этот бизнес зашел крупный игрок, работающий прозрачно и легально. Его появление подорвало поставки контрабандного краба в эту страну.
РИА Fishnews.ru
Добавить комментарий