Возможность создания рыбохозяйственных заповедных зон была юридически прописана несколько лет назад, однако до настоящего момента в России не появилось ни одного района, где бы интересы рыбаков были законодательно защищены от иных видов промышленности, которые могут угрожать устойчивому рыболовству.