Далеко не секрет, что на Дальнем Востоке пояс приграничных районов является менее развитым и экономически депрессивным, чем схожие по уровню освоенности глубинные территории. Данное обстоятельство вызвано недостатком внешнеэкономических связей и ограничением свободного пребывания граждан в условиях строгого пограничного режима. Для экономического подъема приграничных территорий Дальнего Востока необходима активизация предпринимательской деятельности и привлечение квалифицированных кадров, что вызывает потребность в инвестировании перспективных отечественных проектов. Однако на пути инвесторов неожиданно возникла проблема искусственного ограничения хозяйственной деятельности – создание в приграничном поясе особо охраняемых природных территорий федерального значения под предлогом защиты трансграничной миграции животных.