Премьер-министр Дмитрий Медведев 7 марта подписал распоряжение об утверждении государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса». Министерство сельского хозяйства должно разместить госпрограмму на своем официальном сайте.
Распоряжением Правительства от 7 марта 2013 г. № 315 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса».
Как сообщает корреспондент РИА Fishnews.ru, Минсельхозу поручено разместить утвержденную госпрограмму на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ РФ в Интернете в двухнедельный срок со дня официального опубликования распоряжения.
Проект государственной программы был рассмотрен на заседании Правительства РФ 28 февраля [http://www.fishnews.ru/news/20640]. Как подчеркнул премьер-министр Дмитрий Медведев, программа нацелена на решение накопившихся в отрасли проблем.
Представлявший документ министр сельского хозяйства Николай Федоров обратил внимание, что стратегической целью, заявленной в госпрограмме, является переход от экспортно-сырьевого к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биоресурсов, внедрения новых технологий, обеспечения конкурентоспособности товаров и услуг российского рыбохозяйственного комплекса.
Предусмотрено шесть подпрограмм: «Организация рыболовства», «Развитие аквакультуры», «Наука и инновации», «Охрана и контроль», «Модернизация и стимулирование», «Обеспечение создания условий для реализации государственной программы». Государственная программа реализуется в два этапа: 2013-2017 гг. и 2018-2020 гг.
Программа носит сценарный характер: в зависимости от объемов финансирования мероприятий предусматривается два пути развития отрасли – базовый и оптимальный. При этом значительная роль в реализации планов по развитию рыбохозяйственного комплекса отводится регионам.
По информации пресс-службы Правительства, базовый сценарий реализации госпрограммы подразумевает финансовое обеспечение в пределах доведенных Министерством финансов лимитов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, а также с учетом сценарных условий долгосрочного прогноза социально-экономического развития РФ.
В соответствии с этим сценарием общий объем финансирования за весь период выполнения программы составит 90,6 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 88,9 млрд. рублей, за счет внебюджетных источников – 1,7 млрд. рублей.
При реализации базового сценария объем добычи водных биоресурсов к 2020 г. составит 4,5 млн. тонн, объем производства продукции аквакультуры – 150 тыс. тонн. Производство рыбы, а также переработанных и консервированных рыбных продуктов достигнет 3,9 млн. тонн, среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов населением РФ – 22,7 кг в год, доля отечественной пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке – 68,2%, прирост производительности труда (к уровню 2011 г.) – 37%.
«Реализация государственной программы по оптимальному сценарию будет основываться на масштабном обновлении материально-технической базы рыбохозяйственного комплекса, активном государственном воздействии на отраслевые экономические процессы, совершенствовании нормативной правовой базы, развитии государственно-частного партнерства, реализации новых федеральных и ведомственных целевых программ», – говорится в релизе пресс-службы Правительства.
Согласно оптимальному сценарию, на финансовое обеспечение программы в 2013–2020 гг. предусмотрено 191,8 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 184,2 млрд. рублей (дополнительная потребность – 95,3 млрд. рублей), за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Федерации – 5,9 млрд. рублей и 1,7 млрд. рублей – внебюджетные источники.
Разработчики рассчитывают, что при таком финансировании объемы добычи водных биоресурсов к 2020 г. вырастут до 6,2 млн. тонн, объем производства продукции аквакультуры составит 410 тыс. тонн, производство рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных – 5,3 млн. тонн. Среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов населением страны достигнет 28 кг в год, доля отечественной пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке – 85%, прирост производительности труда (к уровню 2011 г.) – 70%.
РИА Fishnews.ru