Завершен ратификационный процесс по присоединению России к Всемирной торговой организации. Созданная в Совете Федерации временная комиссия по мониторингу участия РФ в ВТО и Таможенном союзе займется отслеживанием ситуации в отраслях и регионах.

Совет Федерации ратифицировал Протокол о присоединении России к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации. За ратификацию проголосовали 144 сенатора, против – 3.

Этот документ предусматривает присоединение и членство РФ в ВТО с учетом условий, содержащихся в докладе специальной рабочей группы. Устанавливаются правовые основы для обеспечения выполнения Россией обязательств в рамках всемирной организации. К протоколу прилагаются перечни обязательств по доступу на рынок товаров и услуг, согласованные в ходе переговорного процесса. По каждой тарифной линии перечней фиксируется начальный и конечный уровень связывания (предельные уровни ставок) и переходный период, в течение которого осуществляется переход от начального к конечному уровню, сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе Совета Федерации.

«Как страна-участница ВТО Россия получит равные условия доступа на мировые рынки товаров и услуг, – рассказал представлявший документ на пленарном заседании палаты председатель Комитета СФ Андрей Молчанов. – Повысится привлекательность страны для торговых партнеров и инвесторов на основе обеспечения предсказуемости и стабильности развития торговых отношений со странами-членами ВТО». «Участие в ВТО устранит дискриминацию России в торговле путем доступа к механизму ВТО по разрешению споров, обеспечивающему защиту национальных интересов в случае, если они ущемляются партнерами», – добавил сенатор.

Вместе с тем, глава профильного комитета палаты признал, что ратификация протокола приведет к ограничению возможностей государства по адресной финансовой поддержке национальной экономики, включая ограничение сфер государственного субсидирования конкретных отраслей. «Либерализация тарифной политики и рост импорта в РФ усилит конкуренцию на внутреннем рынке со стороны импортных товаров и услуг, что может негативно сказаться на деятельности национальных товаропроизводителей, продукция и услуги которых окажутся недостаточно конкурентоспособны», – констатировал сенатор.

Одновременно он подчеркнул, что принимаемые Россией системные обязательства не выходят за рамки стандартных обязательств ВТО. «Россия не берет обязательств по обеспечению доступа к своим природным ресурсам, к трубопроводному транспорту, по выравниванию внутренних и мировых цен на ресурсы, – отметил сенатор. – Россия не берет на себя обязательства открыть недискриминационный доступ иностранных товаров к системе государственных закупок, а также не присоединяется к соглашению ВТО по торговле гражданской авиационной техникой».

Андрей Молчанов также указал на предстоящие изменения в отраслях экономики субъектов РФ, связанные с изменениями импортных тарифов и расширением доступа российских производителей на зарубежные рынки. «В условиях значительной дифференциации социально-экономического развития регионов присоединение к ВТО по-разному отразится на экономике субъектов РФ, – пояснил он. – Многие отрасли, являющиеся стратегическими отраслями специализации и попадающие в группу риска неблагоприятных последствий при вступлении в ВТО, сосредоточены в регионах. В зоне повышенной чувствительности находятся и моногорода».

В связи с этим глава Комитета СФ по экономической политике считает важным в течение переходного периода принять комплексные меры государственной поддержки, направленные на сохранение конкурентоспособных производств, а также на решение социальных вопросов, в том числе, связанных с ротацией рабочей силы из неконкурентоспособных предприятий и отраслей в те регионы и отрасли, которые получат потенциал роста. Среди путей нивелирования возможных рисков Андрей Молчанов назвал государственные программы социально-экономического развития регионов, а также указал на необходимость гармонизации регионального законодательства и правоприменительной практики с нормами и правилами ВТО.

Совет Федерации считает принципиально важным отслеживать ситуацию в субъектах РФ и оперативно вырабатывать соответствующие законодательные меры реагирования. Этим призвана заниматься созданная в палате Временная комиссия по мониторингу участия РФ в ВТО и Таможенном союзе, которую возглавил заместитель Председателя Совета Федерации Ильяс Умаханов. Комиссия будет отслеживать ситуацию в отраслях и регионах, выявлять, насколько государственные меры адекватны возникающим рискам.

РИА Fishnews.ru